同志们：

大家好。

    根据中央关于开展第二批党的群众路线教育实践活动重要部署，按照四平市卫生局党委的工作要求，今天，我院召开全体党员和中层以上领导干部大会，主要任务是全面贯彻落实中央的工作部署以及市委、市卫生局的动员大会精神，动员和启动我院以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。这次，局党委督导组要全程督导我院的教育实践活动，局办公室于大军主任也亲自到会指导工作，充分体现了局党委对我院开展教育实践活动的高度重视。下面，就扎实深入地开展我院教育实践活动讲几点意见。

一、充分认识、深刻领会开展教育实践活动的重大意义

    党的群众路线，是毛泽东等第一代中共领导人把马克思、列宁主义关于人民群众是历史的创造者原理系统地运用到党的全部活动中而创立形成的，是中国共产党夺取革命和建设胜利的一大法宝，我们党历来把群众路线作为执政之本。当前开展党的群众路线教育实践活动，就是党中央在新的形势下，从实现伟大的中国梦和坚持中国特色社会主义的长远视角，从加快全面建成小康社会的战略高度，坚持党要管党、从严治党，顺应广大群众期盼和加强执政党建设的一项重大决策。为此，我院全体党员干部一定要深刻认识这项活动的重大意义和重要性，自觉地把思想和行动统一到中央的决策部署和具体工作要求上来，切实增强参与和抓好活动的责任感、紧迫感和使命感。

    一是开展教育实践活动，是推动医改，促进医院事业科学发展的需要。近年来，我院在市委市政府和卫生局的正确领导下，院领导班子带领全院职工以科学发展观为引领，认真践行“以病人为中心”的办院宗旨，科学地谋划加快医院发展战略，全面实施了以深化改革、科技兴院、从严治院和形象建设为重点的四项工程建设；不断完善和提升医院的就诊环境与窗口服务形象；精心打造了具有时代特征、体现医院特色的医院文化；持续增强医院的综合实力和行业竞争能力等等，医院的各项工作呈现出健康、快速发展的良好态势，在履行公立医院所承担的强医惠民社会责任中，打造了让患者信赖、同行认可、社会满意、政府放心的医疗服务机构，我们的各项工作也得到了上级领导和广大患者的肯定和良好评价。但是，也应该清醒地认识到，随着医改深入进展的客观要求，随着广大百姓健康需求的不断提升，特别是要早日实现我院区域性、现代化大院、强院、名院的美好梦想，我们前进道路上的问题还很多，难度也非常大，还需要进行认真反思进取，提振精神，攻坚克难，拼搏开拓。而开展党的路线教育实践活动，就是让全体党员干部进一步增强全心全意为人民服务的宗旨意识，保持党的先进性和纯洁性，以大局观念、责任担当和为民情怀，找准医院发展的瓶颈和问题结症，破解制约事业发展的体制机制等障碍，凝心聚力，同心同德，优化作风，务实开拓，用实实在在的工作成果惠及广大人民群众，推进我院事业快速健康发展。

    二是开展教育实践活动，是转变作风，提高实际工作能力，密切党群干群关系的需要。习近平总书记指出，保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位，最重要的就是靠坚持党的群众路线、密切联系群众。我们党由小到大、由弱到强，领导人民从胜利走向胜利，就是始终发扬了这种在长期奋斗中形成的优良作风。历史的经验也反复表明，党员干部的作风问题是决定和影响事业发展的关键问题，作风端正，事半功倍；作风不正，事业无成。那么，与党的群众路线作风要求相对照，我院从总体上看，党员领导干部的主流是好的，党群干群关系也是好的，但在不同程度、不同形式上也确实存在一些问题。如少数中层和院级领导干部驾驭全局的能力不强，处理复杂问题缺少办法，不敢担当、怕担责任；有的不愿动脑研究解决问题，不能站在全院的高度分析新情况，处理新问题，解决新矛盾，导致很多工作在落实上大打折扣；有的读书学习不够，调查研究不深，不下真功夫研究探讨问题，急功近利、潦草应付；有的推诿扯皮，对待工作上有政策、下有对策，缺少沟通协调，执行力不强等等。开展教育实践活动，让全院党员、特别是院科两级领导干部都警醒起来，行动起来，整风肃纪，清垢除弊，切实做到净化灵魂思想，发挥密切联系群众的优势，促进全体党员干部队伍进一步凝聚共识、激发内在动力，提高实际工作能力。只有群众路线和群众观点牢固确立了，才会站在群众的立场上想问题、作决策，医院的各项工作才会接地气、有活力，才能得到群众的认可和拥护；只有做到每一名党员干部都能脚踏实地为群众办事解难，在感情上贴近群众，在思想上尊重群众，在行动上深入群众，才能以优良的党风凝聚党心民心、带动政风民风，推进医院改革发展。

    三是开展教育实践活动，是解决群众反映突出问题的迫切需要。医院做为为广大百姓健康服务的行业，是社会经济发展以及群众生活需求的一个重要窗口和联系群众的桥梁，广大群众在看病就医过程中对医疗服务的感受，往往代表了人民群众对医疗行业的整体印象。从前段时间我们开展的社会综合满意度调查和征求患者意见的情况来看，广大群众对我院党组织和党员干部的作风是认可和肯定的，由于我们从公立医院的角度紧紧抓住医院发展与百姓需求的结合点，认真落实“三甲”标准，全力建设和管理好三级甲等医院、积极创建“三好一满意医院”、持续抓好“医疗质量万里行”、“百姓健康大行动”以及“平安医院”等多项活动，从医院的角度努力解决患者看病就医的实际问题，也使群众关心的热点难点问题逐步得到解决。但是，在医疗服务工作中，我们在服务意识、服务观点、服务效能等多个方面确实还存有差距，也出现过“四风”和不落实的问题，如总体服务质量和医疗水平还有待于进一步提高，医患之间的矛盾还时有发生，“看病难、看病贵”的焦点问题还明显显现等，这些现状都严重影响着公立性医疗机构的文明、健康形象，影响着党组织和医务人员的形象，疏远了党群干群关系。开展教育实践活动，就是要求我们下定决心、动真格地去解决群众反映强烈的突出问题，以整风的精神，把解决问题作为重要着力点，教育和引导全体党员干部进一步增强宗旨观念意识，以事业为重，以群众利益为重，强化服务意识，提高服务水平。

二、明确方向，准确把握，坚决落实好上级党委的总体要求

    我院作为第二批教育实践活动的单位，全体党员干部在统一思想、提高认识的基础上，还要明确方向，准确把握中央以及省、市委对开展第二批活动的各项工作部署，特别是市卫生局党委对活动的具体安排和要求，努力做到“三个确保”，即：对中央精神要真正吃透弄准，确保不偏离方向；“规定动作”要做扎实、做到位，确保不落环节和程序；要真正对准焦距、找准穴位、抓住要害，确保不走神、不散光。

    一是要贯彻落实总体要求。中央明确，这次活动的总要求是“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。 “照镜子”，主要是对照党章和廉政准则，对照改进作风要求和群众的期盼，对照先进典型，多方位征求意见，查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距。“正衣冠”，主要是按照为民务实清廉的要求，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想，直面矛盾和问题，进一步端正思想，摆正位置，匡正行为，维护良好形象。“洗洗澡”，主要是以整风精神开展批评和自我批评，深入分析问题产生的原因，洗冷水澡，冷静头脑，分析提高，解决实际问题。“治治病”，主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，重点是治好作风病，对存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对损害群众利益的不正之风和突出问题进行专项治理。教育实践活动总体要求的四句话、十二个字各有侧重，相互关联，核心是解决突出问题，密切干群关系，必须要贯穿教育实践活动的全过程和各环节。同时，随着活动的深入而不断深化，达到“照镜子”不留死角，“正衣冠”不降标准，“洗洗澡”不藏污垢，“治治病”不乱开方。

    二是要充分发扬整风精神。坚持把整风精神作为解决问题的重要保障，着力在真查真改上下功夫。只有贯彻整风精神，才能祛歪风、压邪气，倡新风、树正气。要拿起批评和自我批评的利器，进行积极健康的思想斗争，敢于抛开面子、揭短亮丑，敢于动真碰硬、触及灵魂，真正使党员干部红红脸、出出汗、排排毒。要组织高质量的民主生活会，以“团结—批评—团结”的公式，打消思想顾虑，开展自我批评要实事求是、深挖根源；相互批评要出以公心、与人为善、真诚帮助提高；要坚决防止自我批评变自我表扬，或文过饰非、避重就轻；相互批评变相互吹捧，或蜻蜓点水、隔靴搔痒。要真正体现“认真”二字，使批评与自我批评这个武器用之有效，以此来健全党内民主生活，更好地维护党的团结、激发党组织的活力，增强院领导班子和全院中层干部发现和解决自身问题的能力。这次教育实践活动必须坚持开门搞活动，确保每个环节、每项工作都让群众参与，受群众监督，请群众评判。每个党员干部都要主动把自己置于社会和群众监督之下，改什么，怎么改，改得怎么样，要让群众看清楚。要态度真诚，主动接受监督，虚心听取意见，该改的地方抓紧改，该治的病抓紧治。要加强引导，对涉及具体利益问题和深层次问题要引起重视，对能够解决而没有解决的，要组织力量抓紧解决；对暂时解决不了的，要耐心细致做好解释工作，争取群众的理解和支持。要讲究方式方法，积极化解矛盾，遇事多同群众商量，努力把党的正确主张变为群众的自觉行动。

    三是要始终聚焦突出问题。解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题，是中央明确的活动主要任务，省委增加了“不落实”问题。因此，“四风”和不落实问题，就是我们开展活动需要聚焦的突出问题。抓住“四风一顽症”，对准了焦距、找准了穴位，就抓住了群众的关注点，就找到了解决作风问题的着力点和突破口。我们一定要充分认识“四风一顽症”的危害性和顽固性，要盯住作风问题不放，必须从具体事情抓起，什么问题突出就着重解决什么问题，什么问题紧迫就抓紧解决什么问题，让群众看到实实在在的成效。要做到“五个既要和更要”：这就是既要解决好群众反映强烈的突出问题，更要解决好宗旨意识和群众观点问题；既要解决好科学发展、加快发展、安全发展问题，更要解决好体现在干部自身作风上的深层次问题；既要解决好下级的问题，更要解决好本级的问题；既要解决好共性问题，更要解决好个性问题、个人存在的突出问题；既要解决好当前需要迫切解决的问题，更要解决好事关长远、事关根本、涉及长效性的问题。

三、突出重点，采取对策，在解决突出问题上取得明显实效

    第二批教育实践活动的关键要求，还要坚持问题导向，解决突出问题，确保活动取得实效。习近平总书记在教育实践活动第一批总结暨第二批部署工作会议的讲话中列举了4个层面存在的“慵、懒、散、奢、私、贪、蛮、横、硬”等9方面问题，讲的非常深刻、非常符合实际。这些问题在我院也都不同程度地存在。前几天，按照市卫生局党委要求，我们采取发放征求意见表的形式，对全院中层干部、普通职工代表共计255人发了征求意见表，广泛征求了意见和建议并进行了梳理归类：

    （一）总体评价：通过对领导班子成员分管工作、“四风”和不落实问题、自身建设方面和院领导班子集体现状以及在医院发展建设等方面的255份问卷中，对领导班子个人的评价都是满意的。大家一致认为，院领导班子的理想信念坚定、思想作风过硬，具有高度的政治责任感，能够按照科学发展观要求，深入贯彻落实上级党委、政府的各项决策部署，从讲政治的高度，相互支持、密切配合，紧紧围绕医院“三五”建设目标，发扬敢于担当、务求实效的作风，通过抓管理、抓服务、抓人才、抓科研、抓培训等一系列扎实有效的措施，打造了医院两个效益较快增长和推进事业快速发展的良好态势。
    （二）“四风”问题在我院的主要表现：一是理想信念不够坚定，是非观念和正义感淡薄，政治敏锐性和政治执行力不够强，有的党员对发生在自己身边的错误观念和行为不能及时制止和纠正，偏离了正确的政治方向。二是服务意识不强，缺乏为患者服务的积极性和主动性，工作中怕“出难题”、“怕添麻烦”，存在“硬、冷、顶、推”等不良现象；在就诊流程、服务项目、医疗环境等方面还有许多不合理、不完善的问题，存在着“三长一短”的现状，造成社会和群众的诸多怨言。三是有的同志不敢直面问题，怕风险，怕麻烦，畏惧挑战，回避矛盾，遇事尽提客观困难，遇到矛盾躲着走，碰到问题绕道行，奉行“不求有功、但求无过”，缺乏担当精神。四是创新意识不足，我们许多同志在为患者服务时，还停留在过去的经验和模式上，工作思维僵化，工作手段保守，缺乏科技创新意识，循规蹈矩，缺少活力。五是工作标准不高，创先争优意识不强，固步自封，安于现状，自满自足，自我陶醉，缺乏强烈的进取意识、发展意识和忧患意识。六是工作执行力度不够，存在着责任划分不清，互相扯皮、推诿，督导欠缺力度，重形式不重结果。七是学风不够扎实，理论学习缺乏深入，对学习敷衍了事，不能深入实际和临床一线开展调查研究，脱离群众基础，难以应对新形势、新问题以及繁重艰巨的任务。八是自律意识不强，工作怕苦怕累，贪图享乐，放松要求，对“八项规定”落实的不够深入，缺乏接受群众监督的底气。
    随着教育实践活动的启动和深入开展，我们要进一步深入下去，深入到群众和患者当中，更加全面细致地征求各方面意见和建议，把领导班子和基层科室党员干部存在的突出问题找准、找实、找全，并认真梳理、分析研究，找出问题的症结和解决途径，认真加以整改。同时，院教育实践活动领导小组要随着查摆问题的逐步深入，结合实际情况，有针对性地确定专项整治活动。

    四、高度重视，加强领导，确保教育实践活动各项任务落到实处

    第二批教育实践活动要历时6个月时间，院党委成员和各支部要务必高度重视，把教育实践活动摆上重要议事日程，加强领导，精心组织，周密运作；班子成员要从自身做起，坚持带头参加学习，带头听取意见，带头开展批评和自我批评，带头整改落实，带头解决群众反映强烈的突出问题，不折不扣地落实好上级党委的各项部署。

    一是要落实领导责任。医院成立了党的群众路线教育实践活动领导小组，由我任组长，其他领导任副组长。领导小组下设办公室，具体负责综合、宣传、保障等活动的组织实施工作。我要切实承担起第一责任人的责任；各位班子成员既是指挥员、又是战斗员，在活动中把自己摆进去带头开展行动，把身子沉下去面对面开展工作。领导小组办公室要认真履职尽责，加强调查研究、提出工作建议，畅通信息渠道、搞好上传下达。院办公室、人力资源部、财务部、宣传部、纪检审计等部门要充分发挥职能作用，配合默契，齐抓共管，推动教育实践活动健康深入发展。

    二是要贯穿总体要求。从教育实践活动的总体要求出发，我院要把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”贯穿于活动的全过程，做到有针对性地查找问题和实施改进措施。要根据“学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制”三个环节的不同任务，结合本院实际，灵活掌握时间和进度，探索实用的具体载体，推动每个环节工作的落实。要把握方法步骤，坚持把学习、整改、评议延伸始终，实现党内上下互动、党内和党外互动。在学习中央精神、听取群众意见、解决突出问题等方面，要做到一步不落地抓紧抓好。

    三是要明确总体目标。通过开展教育实践活动，全院党员干部要达到思想进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，这是中央确立的总体活动目标，也是进一步提升党员领导干部调查研究、科学决策、解决问题、化解矛盾、宣传群众、组织群众能力的重点要求。以作风建设的新成效凝聚起推动医院事业发展的强大力量，是我们做好工作的基本前提，是衡量我院教育实践活动抓出成效的最终标准，这个认识必须要明确。

    四是要加强宣传引导。要充分利用媒体，发挥我院宣传工作优势，适时宣传报道教育实践活动的进展情况、成功经验和实际效果；及时倾听和反映社会各界以及广大患者的呼声和要求；引导全院党员干部和职工群众把思想和行动统一到中央精神上来。要进一步创新宣传形式和载体，激活教育实践活动的宣传平台，调整宣传内容和频次，切实加强正面宣传和舆论引导，为本院教育实践活动营造良好舆论氛围。与此同时，既大力宣传正面典型，发挥示范领路作用，又注重剖析反面典型，深入开展警示教育，凝聚起一个强有力的推动活动的正能量。

   五是要注重统筹兼顾。在教育实践活动中，我们还要注意将开展活动与当前的各项重点工作紧密结合起来，与完成全年医疗、科研、教学和预防保健任务紧密结合起来；与推进医院“三五”发展规划目标结合起来；与落实卫生系统的“惠民政策”结合起来，统筹兼顾，因地制宜，一手抓教育实践活动，一手抓医疗事业发展，引导全院广大党员和干部履职尽责，敬业奉献，不甘落后、勇攀高峰的开拓锐气，以教育实践活动的成效促进医院工作两不误、两提高，以教育实践活动的成效促进医院发展，给百姓带来福祉。

    同志们，从现在开始，我院党的群众路线教育实践活动就已经全面启动。搞好这次教育实践活动，意义重大，任务艰巨、责任重大、使命光荣。我们一定要以高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风，以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓作风的转变，以“践行群众路线，推进改革发展”决心和行动，推动我院顺利实施“三五”发展规划，完成今年“三甲”复审等重点工作任务，为中心医院又好又快发展，为四平赶超隆起、全面振兴，做出我们新的更大的贡献。

    谢谢大家。